科研學術

一、軟科學項目支持重點

1、吉林省經濟發展研究

（1）經濟新常态下吉林省經濟發展研究（提升我省經濟質量的關鍵問題；經濟發展的目标、路徑；經濟結構轉型升級；經濟發展的動力與機制研究）。

（2）吉林省融入“一帶一路”戰略研究（融入的瓶頸與應對策略；長吉圖先導區融入的途徑和對策；我省口岸經濟發展和對外開放戰略;中韓自貿區對我省的影響及應對策略）。

（3）移動互聯網、電子商務、大數據等新興技術發展對吉林省相關産業影響研究（互聯網發展與商業模式創新；移動互聯網新模式、新業态；互聯網與傳統企業、新興産業融合發展；我省網絡經濟發展目标、路徑；中小企業互聯網融資機制創新；互聯網金融的實踐與發展對策）。

（4）吉林省國企改革問題研究（深化國有企業改革的重點、難點和對策；深化國有企業改革與混合所有制經濟；民營企業有效參與混合所有制經濟發展）。

（5）中國工業制造 2025 背景下吉林省産業、企業發展研究（新環境下戰略性新興産業調整對策；戰略性新興産業發展路徑；工業化和信息化深度融合；制造業的轉型升級戰略與路徑；推動産業園區（含高新區、經開區、科技園區等）優化、深化、持續發展對策；醫藥健康産業發展戰略和路徑；現代服務業發展模式和路徑；科技服務業發展戰略、模式和路徑；科技型中小微企業發展現狀及培育路徑）。

2、吉林省三農問題研究

（1）吉林省農業問題研究（農業結構調整與産業發展優先序；現代農業産業體系構建和發展模式；創新商業模式發展現代農業的實證研究； 現代生态農業、 循環農業發展策略、技術路徑與技術經濟評價；提高農業競争力的對策；農畜産品流通渠道模式的比較及優化；農畜産品電子商務發展模式與路徑選擇；農畜産品質量安全；農村金融服務體系構建;農業資源環境污染治理和休養生息問題）。

（2）吉林省城鎮化建設和土地流轉問題研究（城鎮化多元化格局與實現路徑；城鎮化對我省經濟結構調整的影響；城鎮化進程中的就業問題；新型城鎮化進程中農村産權實現形式；農村土地管理和經營體制創新；土地流轉與農民生計模式轉變；适度規模經營多種實現形式及其模式）。

（3）吉林省新農村建設和農民問題研究（引導和鼓勵社會資本投向新農村建設；新農村建設與公共品供給機制；農村基礎設施建設；農村社會化服務體系的模式和路徑；農村公共服務體系與基層文化建設；新型農業經營主體組織創新；促進農民持續增收問題；農村轉移人口市民化；新型職業農民培育）。

3、吉林省科技和人才問題研究

（1）吉林省創新驅動發展戰略研究（實施創新驅動發展戰略的路徑； 推進創新驅動發展的關鍵制約因素和對策； “十三五” 提升原始創新能力和集成創新能力的模式和路徑； “十三五”優化産業技術創新布局；“十一五”以來重點科技創新政策的實施效果評估）。

（2）吉林省科技體制改革研究（創新要素市場培育與發展的路徑；促進科技創新資源開放共享的體制機制；技術創新公共服務平台建設的路徑和對策；加快科技成果資本化與産業化的路徑和模式；農業科技成果轉化現狀與趨勢; 科技與金融相互融合的路徑；科技風險投資體系建設；企業科技創新的動力機制；高新技術企業培育機制及梯隊建設；大中型科技企業帶動小微企業發展的引導機制與服務體系建設；“衆創空間”發展模式與路徑；創新創業環境存在的問題與對策）。

（3）吉林省科技人才問題研究（發揮企業家創新主導作用的體制機制；激勵科技人員從事科技成果轉化的實證研究；促進科技人員向企業集聚的體制機制；科技創新智庫建設；科技人員、大學生等創新創業的制約因素及對策；大學創客團隊現狀、發展前景及培育對策；職業技能公共實訓基地建設）。

4、吉林省社會和民生問題研究

（1）吉林省社會管理問題研究（網絡輿情安全監管與評估、處置機制；大數據環境下政府信息服務模式創新；面向政府、企業決策的信息資源開發利用模式和路徑；基本公共服務領域“PPP”(政府與私人組織合作關系)模式應用策略；社會風險管理的運行機制及實施路徑；公務員工資調控模式；基層公務員隊伍建設；公務員分類考錄科學化；政府能力提升與公務員培訓創新）。

（2）吉林省社會民生問題研究（生态城市建設路徑選擇；城市交通擁堵的深層原因及綜合治理對策；社會力量辦醫模式機制和政策；醫改工作的難點和解決途徑；城市社區服務體系建設；以社區為中心的社會養老服務體系建設；社會矛盾糾紛預防化解機制）。

二、申報要求

1、申報者可參照每個指南題目括号内所列出的指導性研究内容，分解細化後自拟題目進行申報。

2、項目負責人一般應具備副高級（含副高級）以上專業技術職稱或有博士研究生學曆；

3、咨詢電話

科技廳法規處：0431-88975471，聯系人：歐海傑

三、項目資助額度

1、省科技發展計劃項目的資助屬補助性質，項目申報系統對各類計劃項目資助額度有限制。 2016 年度各類計劃項目預計平均資助強度如下：軟科學研究項目為 5-20 萬/項請參考相關計劃項目的資助強度，實事求是地提出申請。

2、項目申報人應按照實際研究需要在線填寫預算，當超出預設額度範圍時，系統将自動提示，申報人需進行相應調整。

四、項目申報主持單位

1、應為在吉林省注冊、具有獨立法人資格的企業（内資或内資控股） 、高等院校、科研院所等實體單位。

2、優先支持省内企業或企業與高等院校、科研院所聯合申報項目。 聯合申報時， 需提交經雙方确認的合作協議 （包括合作方式、任務分解、雙方職責、經費投入等），如果項目列入計劃，合作協議的内容将作為簽訂任務書的依據，原則上不得更改。聯合申報科技攻關計劃和科技創新與科技成果轉化計劃的，項目的研究（實施）應主要在企業進行，企業獲得資助經費的分配比例應不低于 50%。

3、鼓勵有科研實力的企業、高等院校、科研院所與省級中試中心聯合，優先支持中試中心在孵成果的轉化。

五、項目負責人及主要參加人

1、 各類科技計劃項目設 1 名負責人， 2 名主要參加人員，其他為參加人員。

2、吉林省科技發展計劃項目執行周期為 3 整年，從項目申報次年的 1 月 1 日起計算。一般情況下，作為項目負責人，博士生導師的申報年齡為 62 周歲以下，其他人員申報年齡為 57 歲以下。

3、作為項目負責人隻允許申報 1 項，且同期作為項目負責人承擔省科技發展計劃項目數不得超過 2 項（同一類型的計劃項目隻能承擔 1 項）。為鼓勵和促進科技成果轉化，已有 2 個未結題項目的，可允許申報 1 項“科技成果轉化計劃”類項目。

4、項目負責人，在項目實施階段無正當原因離崗不得超過半年。若有特殊原因确需出國或離崗超過半年以上的，應事先提出申請，報項目管理處室及發展計劃處批準備案。

5、項目申報負責人原則上必須本人參加評審答辯，無特殊原因不參加評審答辯的，不予立項。

六、項目申報及受理

1、項目申報人登陸吉林省科技廳網站，進入吉林省科技計劃項目管理信息系統或直接登陸吉林省科技計劃項目申報網站，網上填報、上傳提交，并經審核推薦後下載打印紙件申報書。

2、項目審核與推薦。中省直單位科研管理部門對本單位申報的項目進行網上審核推薦，市（州）或縣（市、區）以及高新區科技管理部門對轄區内企業和省直以下事業單位申報的項目進行網上審核推薦。

3、通過管理部門網上審核推薦的項目，項目申報人需将紙質申報書交推薦部門蓋章。

4、項目申報書及相關材料經網上申報提交，在推薦單位審核通過後，下載打印紙質申報書及相關材料裝訂成冊一式 2 份；推薦單位彙總所推薦項目的紙質申報書及相關材料，出具加蓋公章的正式推薦公函，送至吉林省科技創新平台管理中心。

5、申報單位須提交項目預算書，申報主持單位或申報主要參加單位為企業的須提交經會計師事務所（或審計師事務所）審計并加蓋公章的上年度的會計資料（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的複印件） ，并将項目預算書和會計資料單獨膠訂成一冊，報送省财政廳教科文處一份，

報送時間同省科技廳要求一緻，逾期不予受理。

報送地址：吉林省長春市人民大街 3646 号（人民大街與通化路交彙處） 、省财政廳教科文處 1101 房間。

七、注意事項

1、項目申報書的研究内容、預期結果及驗收指标應合理、明确、可考核；如果項目列入計劃，将作為簽訂任務書、驗收（鑒定）的依據，原則上不得更改。

2、同一單位不能将研發内容相同或相近（含在研省科技計劃項目）的項目， 跨計劃類别同時申報省科技發展計劃，一經發現将取消其省科技計劃項目申報資格。

3、已承擔的省科技發展計劃項目嚴重拖期（一年以上）或被強制中止的、研究成果産權歸屬不明确的、有不良信用記錄、涉嫌侵害他人知識産權的項目和申請人，不能申報本年度省科技計劃項目。

4、信息系統自動不受理：超項、超齡、超資金限額、同一項目重複申報、申報人資格不符等項目；信息系統自動标記：信用記錄不良、項目申報内容雷同等事項。科技創新平台中心不接收網上申報和紙質申報書不一緻、申報材料無公章、超過申報截止日期、正式推薦公函之外的項目。

5、凡不符合指南要求的申報，視為無效申報；故意違規申報的，取消申報資格并記入個人誠信檔案。

6、申報材料的時效性。申報材料所附知識産權歸屬證明、中外合作協議書、技術标準、産品檢測（驗）報告、科技查新（檢索）報告、咨詢報告、産品用戶定性、定量使用意見（報告）等證明材料，須在有效期内。沒有标明時效期的，按 2 年之内有效計。

八、其他

1、吉林省科技廳網址：http://kjt.jl.gov.cn

2、吉 林 省 科 技 計 劃 項 目 申 報 網 址 ：

http://www.jlkjxm.com

3、綜合業務咨詢電話：發展計劃處 0431-88975536。

4、網上申報操作咨詢電話

0431-89101521、89101522、89101523。

5、吉林省科技創新平台管理中心地址

長春市前進大街 1244 号二号樓南門一層（吉林省科技68廳科研園内） ，聯系人：尤冬，聯系電話：0431-81818191、

0431-81818192；郵箱：jlspps@163.com。

注：

（1）請項目負責人嚴格按照指南上的申報要求進行申報。

（2）項目申報書及相關材料經網上申報提交，在推薦單位審核通過後，下載打印紙質申報書及相關材料裝訂成冊一式 2 份；

（3）學校受理時間：網上申報受理時間為 2015 年 8 月 15 日——2015 年 9 月28日，紙件受理時間為 2015 年 8 月 15 日——2015 年 10 月 13日。逾期不予受理。

（4）聯系人：蔔元  

          聯系電話：85716292

          郵箱：505062810@QQ.COM

       吉林省科技發展計劃2016年度項目指南.pdf